回答并指导解决问题是理论的根本任务

在山东·青岛·中共平度市委党校考察学习交流的收获

文/李伯祥

理论上不彻底，就难以服人。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。

实践没有止境，理论创新也没有止境。党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。必须坚持问题导向。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，赓续红色血脉。这是习近平总书记2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》中的几句话。

理论上不彻底，就难以服人。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉；以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

凡是有党员的地方都要有教育，凡是有组织的地方就要有党校

山东是人口大省、文化大省、资源大省、经济大省。山东是全国首个农业总产值过万亿元的农业大省，有“齐鲁粮仓”的美誉。

2018年6月，习近平总书记在山东考察调研时指出，农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。要把粮食生产抓紧抓好，把农业结构调活调优，把农民增收夯实夯牢，把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。

“三农”工作历来是习近平总书记关注的重点领域。2018年6月，习近平总书记在山东考察调研时指出，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制，让广大农民都尽快富裕起来。要把党的政策用生动通俗的形式宣传好，让广大群众听得懂、能理解。要加强村规民约建设，移风易俗，为农民减轻负担。乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。要加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证。农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。要把粮食生产抓紧抓好，把农业结构调活调优，把农民增收夯实夯牢，把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。

平度市，作为一座有温度、更开放、共未来的城市，是山东面积最大的县级市。总面积3176平方公里，相当于3个香港，比6个北京朝阳区还要大。户籍人口135.6万，约占青岛1/6。全国综合竞争力百强县、工业百强县、制造业百强县、县域投资竞争力百强县。平度在“十四五”收官之年实现历史性突破：GDP达1010亿元，规上工业总产值突破1110亿元，成功跻身全省第四个“双千亿”县（市），连续11年入选全国县域经济百强县。

平度市一瞥。

平度市在打造乡村振兴的齐鲁样板的创新实践中，坚定不移抓重点、塑亮点，乡村振兴在先行先试中创出示范。“农业强”的链条加快延展。连续14年获评全国超级产粮大县，13年获评全省产粮大县冠军，2年获评青岛耕地保护激励区（市）第一名。青岛市级以上龙头企业增至84家，建成全球最大白色蝴蝶兰鲜切花生产基地。全国名特优新农产品达到17个，“平度优农”入选全国“2025品牌扶摇计划”。头部直播电商“东方甄选”走进平度，解码物产、文旅双重魅力。成功入选山东省农业绿色发展先行县。崔家集创成国家农业产业强镇。

面对拥有党员8.2万多名，其中农村党员4.6万多名，基层党员教育培训任务较重的现实，在打造乡村振兴的齐鲁样板的创新实践中，中共平度市委坚持“凡是有党员的地方都要有教育，凡是有组织的地方就要有党校”的理念，率先建立“市级党校-17所镇（街道）党校 （党员教育中心）-298个新村教学点”的三级联动教育培训体系，实现党员干部教育全覆盖，经验做法获评山东省全省县级党校优秀改革创新案例，列“综合创新类”首位。

近年来，中共平度市委党校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党校姓党、坚守党校初心，牢牢把握基本培训主要任务，各项工作取得新成效。获评第一届山东省全省党校（行政学院）系统教学研究成果一等奖，为青岛市唯一和山东省全省县级市唯一，获评山东省全省党校系统优秀决策咨询成果一等奖，有关经验做法获《山东党校报》《青岛通讯》刊发推介。

坚持党建引领，守正创新增活力，探索“多元化+融合式”党校发展路径

中共平度市委党校铸魂育才强根基，构建“精准化+特色化”教学培训体系。紧紧围绕为党育才核心使命，以提升培训针对性实效性为目标，优化培训体系，努力培养高素质专业化干部队伍。通过精准化设置班次，科学设置进修班、培训班、专题研讨班等班次类型和学制，累计举办18个主体班次，培训学员2130人次。推动“领导干部上讲台”制度化、长效化，9名市委常委进行专题授课，单位“一把手”到校授课17人次。通过创新化实施教学，实行课程“一班一策”定制化模式，探索挖掘多种形式的教学资源，开设学员互动、团队熔炼等教学环节，增强培训的吸引力、感染力和实效性。通过体系化建设课程，全面梳理现有教学讲题，强化精品课建设，形成“党的创新理论+党性教育+履职能力+地方特色”四大课程板块。3节课程入选全省县级党校特色课；7名教师分别在青岛、平度各级比赛中获一等奖、二等奖等荣誉。

中共平度市委党校咨政赋能显担当，打造“有组织+接地气”科研咨政品牌。始终坚持“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨政进决策”理念，强化“有组织的科研”，提升科研针对性和实效性。注重挖掘好经验。坚持一线调研把脉问诊，科学选定13项调研课题，到海信家电产业园、向阳红乡村振兴示范区等开展调研近20次，走访村庄、社区80多个，与村民进行“面对面”交谈400多人次，为科研咨政提供一手资料。重视钻研好课题。坚持聚焦中心建言献策，3项课题获青岛市党校系统决策咨询联合研究课题立项，2项课题获青岛党校重点调研课题立项，《习近平总书记关于斗争精神的重要论述》等5项课题顺利结项。努力写出好文章。坚持把研究宣传阐释新时代党的创新理论作为科研的重点重心，先后有20余篇文章入选各级学术研讨会交流成果，13篇理论文章在省级刊物《山东党校报》和《信用山东》等公开发表。

中共平度市委党校教学大楼。

中共平度市委党校强基固本育人才，构建“梯队化+赋能型”队伍建设格局。以人才强校为战略支点，聚焦“引育留用”全链条，打造一支政治强、业务精、作风正的干部教师队伍。通过精准引才，优化队伍梯队。科学推进干部队伍优化配置，合理调配干部9人次，构建起老中青合理搭配、梯次分明、后劲充足的干部队伍格局。通过赋能育才，提升专业能力。实施“青年教师素质提升三年行动”，开展“冬季大练兵”主题活动，组织户外团建、举办微课比武，经验文章被《山东党校报》刊载推介。通过严管厚爱，激发干事活力。健全干部培养、考核、激励机制，修订完善制度汇编，将工作实绩、作风表现与评优评先、绩效分配挂钩，激发干事活力。通过理论学习、业务实训、轮岗锻炼等方式，促进党校年轻干部“模块化”“个性化”成长。

中共平度市委党校校园文化一角。

中共平度市委党校守正创新增活力，探索“多元化+融合式”党校发展路径。坚持党建引领，创新办学模式，拓展阵地载体，推动党校工作与中心工作深度融合。创新“党建+”模式。组织开展“讲授一次专题党课”“组织一次专题研讨”系列党建活动，《塑造“党建+”优势 建强党校工作阵地》获区（市）党校常务副校长抓内涵建设重点突破项目优秀等次。创新理论宣讲模式。创新理论宣讲模式，将宣讲地点从室内延伸到户外，推动新时代党的创新理论“飞入寻常百姓家”，经验做法先后被中国教育电视台《教育新闻直播间》《山东教育新闻》等媒体报道推介。创新开放办学模式。参与协助青岛市第27期全市党外处级干部培训班等班次，办学的影响力、美誉度进一步提升，与清华大学合作设立乡村振兴远程教学站，为教学培训工作提供强有力的科技支撑和智力支持。

中共平度市委党校校园文化一角。

奋进十五五，重整行装再出发。中共平度市委党校持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守党校姓党原则，锚定“全国特色、全省一流”县级党校建设目标，紧扣中共平度市委“1153”工作思路，持续深化“铸魂育才”工程，提升培训质效。优化2026年干部培训计划，聚焦新质生产力、乡村振兴等，开发一批精品课程。推广沉浸式教学、现场教学，增强培训针对性与实效性。持续强化“智库赋能”行动，服务中心大局。坚持“有组织的科研”，围绕市委中心工作精准选题，开展靶向调研。完善科研转化机制，力争在重大课题立项、高端成果发表上实现新突破。持续实施“人才强校”战略，夯实发展根基。持续优化队伍结构，加大优秀人才引进力度。深化青年教师培养计划，通过挂职锻炼、蹲点调研、名师帮带等方式，提升教师实战能力。持续推进“融合创新”举措，拓宽发展空间。深化党建与业务融合，擦亮“党建+”特色品牌。推动开放办学再上新台阶，为平度高质量发展提供坚强的干部保障和智力支撑。

搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招

应中共平度市委党校邀请，2026年4